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聚焦項目大突破,為經濟社會發展注入強勁活力

2015-1-22| 發布者: 泰州網| 查看: 220

摘要: 聚焦項目大突破,為經濟社會發展注入強勁活力 把項目建設作為經濟工作的第一抓手,無疑將為泰州在新一輪發展中突破重圍、搶得主動、贏得未來提供強力支撐。 面對區域競爭的逼人態勢,面對新常態,泰州該如何突出重 ...
    聚焦項目大突破,為經濟社會發展注入強勁活力


    把項目建設作為經濟工作的第一抓手,無疑將為泰州在新一輪發展中突破重圍、搶得主動、贏得未來提供強力支撐。
    面對區域競爭的逼人態勢,面對新常態,泰州該如何突出重圍、引領未來?
    今天的投入就是明天的產出,今天的項目就是明天的后勁。“兩會”上,項目大突破成為代表和委員們熱議的話題。
    發揮優勢,打好產業牌
    在政協開幕式上,市委副書記、市長陸志鵬受市委書記藍紹敏委托所作的講話中指出:“項目建設、城市建設任務艱巨繁重,必須突出重點、抓住關鍵,聚焦具有帶動支撐作用的重大項目、聚焦城市建設的主戰場主陣地,盯住不放、扭住不松,抓出實實在在成效,求得實實在在發展。”這一講話強調了緊抓項目建設的緊迫性和必要性。
    聚焦項目大突破,才能為經濟社會發展注入強勁活力。周勁明代表說,把項目建設作為經濟工作的第一抓手,無疑將為泰州在新一輪發展中突破重圍、搶得主動、贏得未來提供強力支撐。
    要實現項目大突破,必須強勢推進招商引資,但也不能揀到籃子里都是菜。黃宗岳委員表示,設定項目準入門檻、提高項目優質率很有必要。他舉例說,市農業開發區明確了三個條件,即凡是有污染的、科技含量不高的、同質化競爭激烈的項目一概不要。此舉好處是,讓招商工作有的放矢,同時確保市農業開發區能有效放大自身優勢。
    “把握招商重點很關鍵。”張正西代表認為,項目大突破,不僅要在數量上求突破,更要在質量上求突破。例如,經過長期發展和打造,我市已形成一定量的特色產業和主導產業,產生了較強的支撐作用。通過精準招商,推動提高產業集中度、關聯度和承載力的配套型項目,相比跨行業跨領域招商,有基礎、有把握、少風險、多回報,更容易形成集聚發展的效應。
    《政府工作報告》提出,2015年全年力爭產業投資突破2000億元,新開工億元產業項目180個以上。對此,周桐忠代表認為,新的目標要求很高,但也不是無法企及。事實上,在外地特別是北京、上海、深圳等大城市,尋求落戶的好企業、好項目很多,關鍵是我們要將招商引資的功夫下在平時,扎實做好項目信息收集、甄別判斷和跟蹤洽談,就能起到事半功倍的效果,進一步提高招商實效。
    優化環境,打好園區牌
    縱向比,我市項目建設成效顯著,為穩增長、調結構、促轉型、惠民生提供了有力支撐。但跳出泰州看泰州,橫向一比,不由得讓人“冷汗直冒”。近年來,我市實施億元以上產業項目數、實際利用外資等重要經濟指標與南通、鎮江和揚州相比,有較大的差距。
    重大產業項目不足、利用外資徘徊不前、市區重大項目明顯偏少、高優項目明顯偏少,成為我市項目建設的“短腿”。
    各類園區是項目建設的主戰場,如何放大園區優勢、集聚項目發展產業成為代表委員們的討論焦點。
    好“巢”方能引得鳳來棲。張小兵委員提出,優質的園區環境是招商引資的最大資本,哪個園區基礎條件完善,資金、技術、人才等生產要素就會流向哪里。所以,通過加強園區開發建設、提升園區承載能力是當務之急。其中,尤其是要積極推進重點園區提檔升級,例如支持出口加工區創建國家級綜合保稅區,泰興經濟開發區、高港高新區創建國家級經濟開發區,興化經濟開發區創建國家級食品工業園區,通過建成一批有影響力的園區,才能持續放大大項目、好項目落戶的“強磁場”效應。
    袁金剛代表建議說,當前國家對政府性負債和政府融資平臺政策趨緊,園區建設和企業在經營、融資等方面面臨很多困難,希望市政府能夠出臺相應政策加大對園區建設的幫扶力度,研究出臺切實可行的配套扶助政策,幫助科技含量高、有市場和能夠轉型升級的企業,以及小微企業健康發展。
    《政府工作報告》提出,各類園區應加強多層標準廠房建設,加大閑置土地清理力度,促進集約化發展。侯瑞華代表認為,對于園區來說,還要學會“螺螄殼里做道場”,因地制宜地實現最大化發展。
    創新模式,打好服務牌
    在當前新常態下,資源環境和生產要素制約日益趨緊,如何破解發展瓶頸推進項目大突破,代表委員們紛紛建言獻策。
    “金杯銀杯不如投資者口碑”,積極促進以商招商,服務是最有效的招商引資手段。黃宗岳委員認為,招商引資工作要想做得更有底氣,能充分發揮“以商招商”的作用,關鍵落腳點就是要優化投資軟環境,“要下大力氣打造良好的招商引資軟環境,簡化招商引資程序、壓縮審批時限、做好項目跟蹤服務,為企業發展創造有利的條件。”
    就如何完善項目建設機制,政協經濟界的委員們一致提出,市委、市政府已建立了“一名領導、一個聯系部門、一個重點企業”等為主要內容的“六個一”工作體系,建議在此基礎上,進一步建立健全項目精細化管理機制。其中,要堅持問題導向,圍繞“簽約項目抓開工”和“在建項目抓竣工”這兩個關鍵點,通過問題搜集和提交、研判交辦、限時辦理、督查督辦、辦理情況反饋及責任追究等,形成一套工作流程,加快推進重大項目建設。對于所有提交的問題,區別不同情況,及時交辦給相應職能部門,限時完成,以制度實現監管日常化,以結果倒逼過程精細化。
    政協經濟界的委員們還提出,項目大突破,不只是相關部門和園區、領導干部的事,更應該是全市上下共同的責任。要充分利用傳統與新興媒體,加強對重大項目各個層面、各個領域的宣傳報道,及時宣傳好典型、好經驗、好做法,努力在全社會形成“人人關心項目、人人維護項目、人人支持項目”的良好社會氛圍。要加強項目建設過程中的廉政教育與監督,各級紀檢監察機關要突出重點行業、重要崗位、關鍵環節,強化監督執紀問責,加強廉政風險排查防控,及時化解廉政風險,為重大項目順利實施保駕護航。要全面優化投資環境,深入推進“三集中、三到位”、“四證一體”并聯審批和容缺受理,加強園區重大項目“扁平化”審批服務,量身定做個性化審批流程,暢通重大項目建設審批綠色通道,為項目大突破、快突破營造良好的社會環境、法制環境和服務環境。
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